發(fā)布時(shí)間:2025-05-11 01:44:45
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理,保障自然人、法人和非法人組織的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地和城市規(guī)劃區(qū)集體土地上已經(jīng)建成并投入使用的房屋的安全管理活動(dòng)。
房屋的消防安全管理,電梯、燃?xì)?、供電、供水、通訊等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的使用安全管理,軍隊(duì)、文物保護(hù)單位、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)單位等的房屋安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定執(zhí)行。第三條 房屋安全管理遵循安全使用、預(yù)防為主、屬地管理、綜合治理的原則。第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全房屋安全管理工作體系和機(jī)制,協(xié)調(diào)解決房屋安全管理工作中的重大問題。
縣(市、區(qū))人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好房屋安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好房屋安全管理工作。第五條 市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋安全管理工作。區(qū)、開發(fā)區(qū)房屋安全主管部門由區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定,負(fù)責(zé)本區(qū)域房屋安全管理工作。
市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋裝飾裝修環(huán)節(jié)的安全管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、公安、財(cái)政、國土資源、交通運(yùn)輸、文化新聞廣電出版、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、體育等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)的房屋安全管理工作。第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋安全管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證房屋安全管理及應(yīng)急處置等工作的需要,并對(duì)低收入等特殊困難家庭房屋的安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理等提供適當(dāng)補(bǔ)助。
鼓勵(lì)房屋所有權(quán)人通過購買房屋保險(xiǎn)分散房屋安全風(fēng)險(xiǎn)。第七條 市、縣(市)建設(shè)和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑、裝飾裝修、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展房屋安全相關(guān)工作。第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋安全知識(shí)宣傳教育,提高社會(huì)公眾的房屋安全意識(shí)。
鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與房屋安全活動(dòng),協(xié)助做好房屋安全宣傳教育等工作。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻、投訴、舉報(bào)危害或者影響房屋安全的行為,反映房屋安全管理工作中存在的問題,向房屋安全主管部門提出改進(jìn)房屋安全管理工作的意見和建議。第二章 房屋安全責(zé)任第九條 房屋所有權(quán)人為房屋安全責(zé)任人。房屋屬于國家、集體所有的,其管理單位為房屋安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的,房屋實(shí)際使用人或者管理人視為房屋安全責(zé)任人。第十條 房屋所有權(quán)人可以與房屋實(shí)際使用人或者管理人約定房屋安全責(zé)任,但不得以約定為由拒絕承擔(dān)其作為房屋安全責(zé)任人的責(zé)任。
房屋實(shí)際使用人或者管理人發(fā)現(xiàn)有危害或者影響房屋安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知房屋所有權(quán)人。第十一條 房屋安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋安全責(zé)任:
?。ㄒ唬┌凑辗课菰O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、功能和用途使用房屋;
?。ǘ┎扇z查、維修、養(yǎng)護(hù)以及防治白蟻等必要措施保障房屋安全,及時(shí)消除房屋安全隱患;
?。ㄈ┌凑辗?、法規(guī)等規(guī)定裝飾裝修房屋;
?。ㄋ模┪蟹课莅踩b定;
?。ㄎ澹┌凑辗?、法規(guī)等規(guī)定治理危險(xiǎn)房屋;
?。┓?、法規(guī)等規(guī)定的其他房屋安全責(zé)任。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)等的規(guī)定以及合同約定,承擔(dān)房屋質(zhì)量保修責(zé)任。
房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定以及與建設(shè)單位簽訂合同的約定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。第十三條 房屋實(shí)行物業(yè)服務(wù)等方式委托管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,承擔(dān)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等工作,并建立相應(yīng)的管理檔案。實(shí)行自行管理的,相關(guān)房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。
房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋安全責(zé)任人依法承擔(dān)。
依照本條第一款、第二款規(guī)定采取措施所需費(fèi)用,符合住宅專項(xiàng)維修資金和住房公積金提取相關(guān)規(guī)定的,可以依法提取使用。
尚未交存住宅專項(xiàng)維修資金的,市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促房屋所有權(quán)人依法交存。