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合肥首提“學(xué)區(qū)限購(gòu)范圍"，各地學(xué)區(qū)房“分類調(diào)控將更細(xì)致”
發(fā)布時(shí)間：2025-05-12 03:09:08
安徽省合肥市是首個(gè)明確把學(xué)區(qū)劃為限購(gòu)范圍的省會(huì)城市。
4月6日，安徽省合肥市執(zhí)行樓市新政八條，包括實(shí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策，加大租賃住房建設(shè)力度，嚴(yán)厲打擊各種房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象。
為精準(zhǔn)打擊部分區(qū)域二手住房和學(xué)區(qū)房炒作行為，合肥新政進(jìn)一步收緊了部分區(qū)域二手住房限購(gòu)政策，暫停在合肥市區(qū)范圍內(nèi)擁有2套及以上住房的合肥市戶籍居民家庭在濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其他區(qū)域指定學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買二手住房。新政中明確被列入限購(gòu)范圍的學(xué)區(qū)包括了廬陽(yáng)區(qū)9個(gè)學(xué)區(qū)，蜀山區(qū)6個(gè)學(xué)區(qū)以及經(jīng)開區(qū)2個(gè)學(xué)區(qū)。
“這意味著政府對(duì)于學(xué)區(qū)房的分類調(diào)控將會(huì)更加細(xì)致”。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，從教育政策的改革來說，各地要落實(shí)一碗水端平的內(nèi)容——家門口的學(xué)校無差異，換句話說，無論你在這里就讀還是那里就讀，相關(guān)學(xué)區(qū)的小學(xué)教育質(zhì)量是均衡的，生源質(zhì)量也是均衡的。這樣，學(xué)位房、學(xué)區(qū)房就會(huì)自動(dòng)從市場(chǎng)上退出，或者說買學(xué)位房的意義不大。從政策引導(dǎo)角度看，不炒作學(xué)區(qū)學(xué)位概念，也包含有政府教育改革的初衷。當(dāng)然，從現(xiàn)在的情況看，城市層級(jí)的不同，教育資源的分布會(huì)有不同；在市區(qū)內(nèi)的教育資源好于郊區(qū)，尤其是大城市更明顯，隨著各地集團(tuán)辦學(xué)、引進(jìn)外部教育資源合作辦學(xué)等，情況會(huì)有所好轉(zhuǎn)。“但還需要時(shí)間”。嚴(yán)躍進(jìn)說。
“學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)暴漲的情況會(huì)有所降溫”
合肥市房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌明確表示，新的學(xué)區(qū)房政策應(yīng)該能夠讓學(xué)區(qū)房“降溫”。除了明確限購(gòu)的學(xué)區(qū)，合肥市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改委、教育局、公安局、金融辦、房產(chǎn)局等多部門聯(lián)手，調(diào)查分析杭州、南京樓市的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，也充分考慮合肥地域性特點(diǎn)，推出了“6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)一個(gè)學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位”的入學(xué)年限政策，這可能只是合肥邁出學(xué)區(qū)房政策的第一步。再加上銀行審核，據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，市場(chǎng)上有部分不良中介機(jī)構(gòu)握有二三十套學(xué)區(qū)房，他們利用經(jīng)營(yíng)貸全額購(gòu)買，再通過高賣高買，誤導(dǎo)學(xué)區(qū)房業(yè)主和為子女學(xué)業(yè)焦慮的家長(zhǎng)。
“我相信在短期內(nèi)學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)暴漲的情況會(huì)有所降溫?！?凌斌說。
長(zhǎng)期以來，“學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格沒有天花板？”“優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格仍‘我行我素’”“45萬元一平方米！嚴(yán)打之下，中介偷摸售賣天價(jià)學(xué)區(qū)房”等屢見報(bào)道。
除了各地正在大力提倡的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，“破解學(xué)位房、學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲和居高不下的問題，最好的方法是推進(jìn)教育資源的均等化”。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認(rèn)為嚴(yán)格意義上的學(xué)區(qū)房、學(xué)位房正日趨減少。
“各地都在推行大的學(xué)區(qū)政策，比如多校劃片搖號(hào)入學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)等。在這種大背景下，房企、中介機(jī)構(gòu)就不應(yīng)該再以學(xué)位房、學(xué)區(qū)房來做宣傳?！崩钣罴螌?duì)澎湃新聞表示，“我們看到，凡是學(xué)區(qū)房的價(jià)格比非學(xué)區(qū)房要高很多，學(xué)區(qū)房因?yàn)閷?duì)應(yīng)著優(yōu)質(zhì)的學(xué)位、學(xué)校，這個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校質(zhì)量整體比非學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校質(zhì)量高很多，本質(zhì)上是教育資源不均、優(yōu)質(zhì)教育資源太少導(dǎo)致的。此外則是市場(chǎng)有一種慣性，前面發(fā)展得好的學(xué)校，有了慣性向好的發(fā)展，吸引到更多的生源，甚至形成通過一些考試選拔生源的現(xiàn)象。現(xiàn)在各地的大學(xué)區(qū)政策，就是在引導(dǎo)教育資源的重新分配?！?/p>
承諾學(xué)區(qū)房、贈(zèng)送面積等，超四成受訪者認(rèn)為開發(fā)商虛假宣傳
李宇嘉從市場(chǎng)角度切入分析稱，對(duì)于開發(fā)商、中介來講呢，房子越來越難賣了，就必須要找到賣點(diǎn)，市場(chǎng)有了很多打擦邊球違規(guī)宣傳的現(xiàn)象。除了房?jī)r(jià)上漲，還會(huì)因虛假宣傳導(dǎo)致業(yè)主維權(quán)，學(xué)區(qū)政策的調(diào)整變化導(dǎo)致沒能上到心儀的學(xué)校等情況，也會(huì)對(duì)教育局、住建部門產(chǎn)生維穩(wěn)的壓力。
根據(jù)貝殼研究院3月31日發(fā)布的《2021住房消費(fèi)維權(quán)白皮書》，近幾年來新房領(lǐng)域消費(fèi)者投訴焦點(diǎn)之一是商品房銷售廣告虛假宣傳類投訴問題，46.7% 的受訪者認(rèn)為開發(fā)商樓盤宣傳內(nèi)容含有虛假、夸大成分，其中涉及裝修標(biāo)準(zhǔn)不合格、事先承諾的學(xué)區(qū)房、贈(zèng)送面積等優(yōu)惠政策與承諾不符。
多地嚴(yán)查炒作學(xué)區(qū)房
事實(shí)上，今年以來，學(xué)區(qū)房正成為一線城市及強(qiáng)二線城市調(diào)控樓市的抓手之一。
4月2日，澎湃新聞?dòng)浾邚谋本┦凶〗ㄎ私獾?，針?duì)眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒作學(xué)區(qū)房行為，該部門會(huì)同相關(guān)部門開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)海淀區(qū)萬柳、翠微，西城區(qū)德勝、金融街，東城區(qū)交道口等價(jià)格快速上漲區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
從3月24日到4月2日，北京6家中介門店停業(yè)整改，立案處罰17起。
4月1日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)信息顯示，從2021年2月起，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市住房和建設(shè)局和深圳市教育局三部門在全市范圍內(nèi)開展“學(xué)位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。
深圳的整治行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)527家傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告的監(jiān)測(cè)，涵蓋7份報(bào)紙、23個(gè)電視頻道、8個(gè)廣播頻率、38家自設(shè)網(wǎng)站、19個(gè)APP、218個(gè)微信公眾號(hào)、213個(gè)移動(dòng)網(wǎng)頁(yè)、1個(gè)移動(dòng)新聞門戶；市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局和教育行政部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有預(yù)售樓盤（包括已領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》和未領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》但已獲頒《施工許可證》的樓盤）開展聯(lián)合檢查。
3月19日，上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)向滬上全體房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)起“規(guī)范房源掛牌和信息發(fā)布的自律倡議”。倡議聚焦房地產(chǎn)中介領(lǐng)域房源信息發(fā)布不規(guī)范，“學(xué)區(qū)房”不實(shí)宣傳，掛牌價(jià)格虛高等社會(huì)和老百姓高度關(guān)注的問題。
鏈家、太平洋、中原、我愛我家、Q房網(wǎng)、21世紀(jì)房屋、信義房產(chǎn)、美凱龍愛家、志遠(yuǎn)房產(chǎn)、佳歆房產(chǎn)、58安居客、搜房、房友、幸福里等14家主要房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)企業(yè)響應(yīng)倡議，現(xiàn)場(chǎng)簽署了承諾書。
企業(yè)承諾：在線上、線下房源發(fā)布信息中，不使用“學(xué)區(qū)房”進(jìn)行推介、宣傳；在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，不以“學(xué)區(qū)房”名義，誤導(dǎo)購(gòu)房者。規(guī)范介紹教育資源用語(yǔ)，客觀介紹周邊學(xué)校，不出現(xiàn)“升學(xué)率”、“對(duì)口”、“名額未用”等用語(yǔ)，誤導(dǎo)購(gòu)房者。
3月30日發(fā)布樓市調(diào)控政策的陜西省西安市，在去年年底通報(bào)了4起商品房違法違規(guī)銷售典型案例，其中包括，在商品房銷售過程中，存在“在廣告宣傳中將房屋銷售與學(xué)區(qū)、學(xué)校相關(guān)聯(lián)”等違法違規(guī)行為等。
西安住建局于2020年12月9日召開房地產(chǎn)企業(yè)企業(yè)座談會(huì)。會(huì)上嚴(yán)禁通過各種渠道發(fā)布不實(shí)消息，鼓吹房?jī)r(jià)上漲，引發(fā)負(fù)面輿論。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得在廣告宣傳中使用“名?！薄皩W(xué)位房”“學(xué)區(qū)房”“指標(biāo)房”等廣告語(yǔ)，避免使購(gòu)房者對(duì)配套學(xué)?；蛉雽W(xué)資格產(chǎn)生誤解。
（原題：《合肥首提“學(xué)區(qū)限購(gòu)范圍"，各地學(xué)區(qū)房“分類調(diào)控將更細(xì)致”》）
