發(fā)布時間:2025-05-12 02:21:05
市區(qū)建筑垃圾臨時堆場設置及管理規(guī)定如下
為加強市區(qū)建筑垃圾臨時堆場管理,落實屬地政府及部門監(jiān)管責任,防止建筑垃圾亂堆亂倒、揚塵污染等違法行為的發(fā)生,維護城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生,保護和改善生態(tài)環(huán)境,特制定本規(guī)定。
一、適用范圍
本規(guī)定適用于南通市通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)行政區(qū)域。
建筑垃圾臨時堆場主要包括工程渣土臨時堆場、裝修垃圾集中收運點、裝修垃圾臨時堆放點。
二、設置原則
(一)統(tǒng)籌設置。綜合考慮產生量、收(轉)運能力及運距、處置方式、環(huán)境影響、眾意愿等因素,科學選點,適當規(guī)模、適當數(shù)量設置,力求設置數(shù)量與實際需要基本匹配。
(二)嚴格控制。嚴格遵守國家、省市有關法律法規(guī)規(guī)定,按規(guī)定的要求開展報批管理,經審核、批準后方可設置。禁止未經批準擅自設置建筑垃圾臨時堆場。切實加強對違規(guī)堆放場所的日常監(jiān)管,依法嚴查違規(guī)設置、不規(guī)范設置、安全環(huán)保管理不到位等突出問題,確保建筑垃圾臨時堆場設置規(guī)范、管理到位。
(三)安全運行。建筑垃圾臨時堆場設置遵循“安全第一”原則,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)定的安全管理要求,設置和管理。建設運行主體單位必須制定安全、環(huán)保事故處置預案,明確現(xiàn)場管理安全環(huán)保責任,落實場所安全環(huán)保管理措施,常態(tài)化組織安全環(huán)保隱患排查及整改,嚴防發(fā)生安全生產事故和環(huán)境污染。
三、設置規(guī)定
(一)工程渣土臨時堆場
1.不得以營利為目的設置工程渣土臨時堆場。
2.應設置在產權單位紅線內。
3.按法律規(guī)定要求,辦理地塊租賃等相關手續(xù),保證用地合法,并明確地塊管理責任。
4.衛(wèi)生防護距離應≥500米,衛(wèi)生防護距離內無居民小區(qū)、學校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、市民康樂設施等市民休閑、生活場所。嚴禁在江岸線1000米內、河道生態(tài)紅線范圍外50米內、高壓走廊規(guī)定范圍內設置。
5.應設置消防安全、信息化監(jiān)管、車輛沖洗、抑塵降塵、防噪降噪等必備設施,根據(jù)需要設置分類分揀、破碎等預處理設施。
6.必須設置封閉圍墻(圍檔),場內通行道路及分類堆放場地應當硬化,出入口設置固定車輛沖洗設備,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)與市城市管理監(jiān)督指揮中心及所在區(qū)城管局監(jiān)控平臺實時聯(lián)網(wǎng),按照規(guī)定要求規(guī)范設置雨污分流系統(tǒng),設置揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)并接入市揚塵監(jiān)管系統(tǒng),在醒目位置設置警示標志和場所管理制度公示牌。
(二)裝修垃圾集中收運點
1.由屬地街道根據(jù)實際情況單獨設置或相鄰街道聯(lián)合設置。
2.設置高度不低于2.0米封閉硬質圍擋并設置可開關大門,出入口及出入通道應硬化,并設置沖洗設施。場地內外按規(guī)范要求設置照明、防塵、保潔和安全消防設施設備,并鼓勵安裝視頻監(jiān)控設備,對堆放場所實施24小時管理。街道裝修垃圾集中收運場所宜在適當位置設置可移動式防塵覆蓋設施。
3.內部應設置分類式堆放場地,分別用標識標線對“可回收利用”、“其他垃圾”、“綠化垃圾”、“有害垃圾”予以區(qū)分。標識統(tǒng)一為黃底黑字,標線統(tǒng)一為黃色實線。
4.裝修垃圾集中收運場所應在醒目位置設置“裝潢垃圾集中收運場所”標識牌,設置管理公示牌,寫明管理單位和責任人、收運場所開放及清運時間、監(jiān)督舉報電話內容。
(三)裝修垃圾臨時堆放點
1.無物業(yè)管理的老居民小區(qū)如有合適點位,在綜合評價后可設置。
2.物業(yè)公司管理的居民小區(qū)必須設置裝修垃圾臨時堆放場所。
3.裝修垃圾臨時堆放場所面積≥50平方米,設置高度不低于2米封閉硬質圍擋并設置可開關大門,出入口及出入通道應硬化,設置照明、消防設備,有條件的可設置沖洗設備和可移動防塵裝置。
4.裝修垃圾臨時堆放場所內應設置三格式分類堆放池,并設置“可利用建筑垃圾、可燃燒垃圾、其他垃圾”等明顯標識,方便居民傾倒。
5.裝修垃圾臨時堆放場所應在醒目位置設置“裝修垃圾臨時堆場”標識牌,注明開放時間、監(jiān)督舉報電話等內容,并安排專人管理。
四、審批管理
(一)申請人申請建筑垃圾臨時堆場按照“建筑垃圾棄置場地設置”審批程序,由申請人(設置單位)向所在區(qū)城管部門提出申請。
1.設置建筑垃圾臨時堆場申請需提供土地使用證明(包括土地產權證明、土地證、租賃合同等),地塊管理責任書,屬地街道辦事處意見,地塊規(guī)劃平面圖,場所設置及分類處置方案相關材料。
2.設置工程渣土臨時堆場,由屬地區(qū)城管部門負責會同規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展審批管理;設置裝修垃圾集中收運點、裝修垃圾臨時堆放點由屬地區(qū)城管部門直接審批。
3.區(qū)城管部門收到申請材料后,應當及時開展現(xiàn)場勘察,對于工程渣土臨時堆場的申請可提請市城管局聯(lián)合現(xiàn)場勘察。
(二)經現(xiàn)場勘察,建筑垃圾臨時堆場符合設置規(guī)定的,轄區(qū)城管部門應在10日內辦理相關審批手續(xù),報市城管綜合執(zhí)法支隊備案。對不符合設置規(guī)定的,要書面告知理由。
管理主體單位需要延續(xù)使用的,應當在有效期屆滿三十日前向轄區(qū)城管部門提出延期申請。
(三)撤銷街道裝修垃圾集中收運場所,應當提前向區(qū)城管部門申請,在完成場地清理并經區(qū)城管部門驗收合格后予以撤銷。
五、相關要求
(一)建立建筑垃圾清運保障制度。工程渣土臨時堆場設置單位必須和地塊提供單位簽訂協(xié)議,以合適方式確保臨時堆放場使用期滿后完全清理,并報轄區(qū)城管部門備案。
(二)明確清運時限。原則上小區(qū)內的裝修垃圾臨時堆放點應日產日清,最長不超過1周。裝修垃圾集中收運點即滿即清,工程渣土臨時堆放時間不超過6個月。
(三)嚴格規(guī)范管理。按照建筑垃圾分類處置方案的要求,堆場內應明確分類標準、堆放要求和處置規(guī)范。建筑垃圾堆高超過3米的必須進行安全評估,確保安全運作。嚴禁將有毒有害、生活垃圾和建筑垃圾混合堆放,同時做好防塵、防滲、防污染等措施,杜絕污染周邊環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)完善管理責任。建筑垃圾臨時堆場由設置單位負責統(tǒng)一管理,所在區(qū)城管部門負責監(jiān)管。建筑垃圾臨時堆場設置期限到期時,設置單位必須將場內堆放的建筑垃圾清運完畢、場地平整,經區(qū)城管部門現(xiàn)場驗收后,由地塊提供單位進行后續(xù)管理。設置單位如到期后未及時清理,由地塊提供單位負責清運。
(五)加強運輸管理。在建筑垃圾臨時堆場內從事建筑垃圾處置的車輛,必須是取得由市城管局頒發(fā)的《南通市區(qū)建筑垃圾處置(運輸)許可證》的運輸企業(yè)所屬運輸車輛。同時應辦理建筑垃圾排放許可,方可開展處置活動。不得將建筑垃圾交給個人或者未經許可的運輸企業(yè)運輸。
(六)取締違法堆放場所。未經批準的建筑垃圾臨時堆場,都必須按照長江經濟帶環(huán)境大保護和固廢清理的相關要求,在2019年12月底之前完成清理整治。