發(fā)布時(shí)間:2025-05-12 01:14:46
寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例旨在改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。條例規(guī)定,生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四大類。管理遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則。市和區(qū)縣(市)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生活垃圾分類管理工作,將之納入發(fā)展規(guī)劃,確定目標(biāo)并協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)。生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
條例明確了相關(guān)部門職責(zé),如市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置的統(tǒng)一監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾管理;再生資源回收主管部門和資源綜合利用主管部門分別負(fù)責(zé)可回收物和利用的監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)有害垃圾的利用、處置。
村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)生活垃圾分類宣傳,組織將垃圾分類投放納入村規(guī)民約、居民公約。政府統(tǒng)籌資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活安全,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。單位和個(gè)人應(yīng)履行生活垃圾源頭分類、分類投放的義務(wù),減少使用一次性用品。
商品生產(chǎn)者、銷售者、運(yùn)輸者和物流經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制產(chǎn)品過度包裝的規(guī)定,減少包裝性廢物的產(chǎn)生。企業(yè)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)通過行業(yè)自律規(guī)范引導(dǎo)會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng)。
條例規(guī)定,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),具體辦法由市、縣(市)人民政府制定。本市按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)的原則,逐步建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。
市、縣(市)發(fā)展和改革部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生、自然資源和規(guī)劃等部門組織編制生活垃圾治理規(guī)劃,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。生活垃圾治理規(guī)劃應(yīng)明確生活垃圾分類處理體系,確定設(shè)施總體布局,統(tǒng)籌生活垃圾處置,與固體廢物利用與處理規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等相銜接。
市和區(qū)縣(市)人民政府統(tǒng)籌組織建設(shè)生活垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站,設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾等中轉(zhuǎn)、分揀、拆解場(chǎng)所,提高生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置效率。新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)符合生活垃圾分類要求的垃圾房,確定固定的垃圾收集點(diǎn),配齊生活垃圾分類收集容器。
管理責(zé)任人應(yīng)在管理責(zé)任區(qū)放置收集容器,并設(shè)立公示牌,公示垃圾房、垃圾收集點(diǎn)布局、分類投放行為規(guī)范及管理責(zé)任人和預(yù)約收集單位的聯(lián)系信息。管理責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間將收集容器分類歸集到垃圾房或收集容器歸集點(diǎn),分類交付給收集、運(yùn)輸單位收集、運(yùn)輸。
管理責(zé)任人應(yīng)定時(shí)清理垃圾房、垃圾收集點(diǎn)、收集容器和歸集點(diǎn),維護(hù)維修垃圾房、垃圾收集點(diǎn)及收集容器,保持正常使用和清潔衛(wèi)生,其中廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清。管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定投放生活垃圾的,應(yīng)及時(shí)勸阻并報(bào)告相關(guān)部門。
居住小區(qū)內(nèi)的垃圾房不具備暫存條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)組織管理責(zé)任人確定暫存場(chǎng)所。大件垃圾、裝修垃圾應(yīng)就地拆解、分揀,符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定。
條例還詳細(xì)規(guī)定了分類收集、運(yùn)輸、處置的具體要求及法律責(zé)任。違規(guī)行為將面臨罰款等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的甚至可能接受社會(huì)服務(wù)。市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門將建立生活垃圾分類投放質(zhì)量第三方評(píng)估機(jī)制,并逐步建立信息公開平臺(tái),接受社會(huì)監(jiān)督。
條例強(qiáng)調(diào),任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。市和區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,督促相關(guān)單位發(fā)揮表率作用。
總之,寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例通過明確的法律框架,旨在引導(dǎo)市民正確分類投放垃圾,提高資源利用率,保護(hù)環(huán)境。