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寧波市建設(shè)工程造價管理辦法
發(fā)布時間：2025-05-12 15:21:04
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)政府對固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控，合理確定工程造價，維護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益，明確建設(shè)工程造價管理的職責(zé)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建設(shè)工程造價（以下簡稱工程造價），是指工程建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部建設(shè)費(fèi)用，即建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價的統(tǒng)稱，包括建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。
本辦法所稱建筑安裝工程費(fèi)用，是由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等組成。第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第四條 市計劃委員會是本市建設(shè)工程造價管理的主管部門。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會根據(jù)職責(zé)和本辦法規(guī)定，協(xié)同市計劃委員會做好建設(shè)工程造價管理工作。
市建筑工程造價管理處（以下簡稱市造價處）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程造價的日常管理工作。
各縣（市）、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的工程造價主管部門（以下簡稱當(dāng)?shù)卦靸r主管部門）由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程造價管理，其業(yè)務(wù)受市造價處的指導(dǎo)。
城建（計劃）、財政、物價、工商、金融等行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同工程造價主管部門，做好工程造價管理工作。第五條 市造價處的主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省有關(guān)工程造價管理的法律、法規(guī)及政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
?。ǘこ淘靸r進(jìn)行全過程的監(jiān)督和管理，編制和修改地方性補(bǔ)充定額，審批一次性補(bǔ)充定額，負(fù)責(zé)本市各類定額的解釋。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本市建設(shè)工程材料預(yù)算價格的編制和管理，發(fā)布本市建筑材料、設(shè)備價格信息、工程價格指數(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
?。ㄋ模┥淌谐墙ú块T審定工程類別及取費(fèi)費(fèi)率。對政府參資項目的竣工結(jié)算進(jìn)行審定。
?。ㄎ澹└鶕?jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)全市工程造價編審人員資格和工程造價咨詢單位資質(zhì)的審核、培訓(xùn)、發(fā)驗證等管理工作。
?。┴?fù)責(zé)本市工程造價計算機(jī)應(yīng)用軟件的開發(fā)、鑒定、推廣等工作。
?。ㄆ撸こ淘靸r進(jìn)行鑒定，調(diào)解處理工程造價糾紛。
（八）受市計劃委員會委托，依法查處違反工程造價管理的行為。第六條 工程造價管理應(yīng)當(dāng)遵循價值規(guī)律，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，維護(hù)投資、建設(shè)、設(shè)計、施工、咨詢等單位的合法權(quán)益。第二章 工程造價計價依據(jù)的管理第七條 工程造價計價依據(jù)包括以下內(nèi)容：
（一）工程建設(shè)投資估算指標(biāo)；
?。ǘ┕こ探ㄔO(shè)概算定額（概算指標(biāo)）；
?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)預(yù)算定額與單位估價表；
?。ㄋ模┕こ探ㄔO(shè)費(fèi)用定額；
?。ㄎ澹┕こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用定額；
?。┕こ探ㄔO(shè)人工、材料（設(shè)備）、機(jī)械臺班預(yù)算價格；
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（八）其他有關(guān)工程造價文件規(guī)定。第八條 建設(shè)工程的造價構(gòu)成和各類計價依據(jù)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。
本市各類建設(shè)工程計劃依據(jù)均由市計劃委員會根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布、調(diào)整。
交通、水利、電力等部門的專業(yè)工程造價計價依據(jù)按照國家規(guī)定，并參照本辦法執(zhí)行。第九條 建設(shè)工程補(bǔ)充定額，由市造價處組織制定，統(tǒng)一發(fā)布和管理。
建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額，由施工單位會同建設(shè)單位共同測算編制，并附計算書和施工方法說明書，報市造價處審批后執(zhí)行。未經(jīng)審批的，不得作為辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。第十條 本市建筑材料預(yù)算價格實(shí)行動態(tài)管理制度，由市造價處定期發(fā)布建筑材料市場信息價格和工程價格指數(shù)。第十一條 建設(shè)工程其他費(fèi)用的取費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)的變動，市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將變動的規(guī)定抄送給市造價處。市造價處應(yīng)當(dāng)按照工程造價動態(tài)管理的原則，將變動的取費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)納入工程建設(shè)其他費(fèi)用定額內(nèi)。
未納入建設(shè)工程其他費(fèi)用定額的取費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為編制工程概算和辦理項目竣工決算的依據(jù)。第十二條 從事建設(shè)經(jīng)營活動的單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行省、市工程造價主管部門頒發(fā)的建筑（含裝飾、裝修）、安裝、市政、仿古、園林、修繕、人防等工程定額以及相配套的各種費(fèi)用定額、材料價格和有關(guān)規(guī)定。
