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質(zhì)量保證金的法律規(guī)定
發(fā)布時(shí)間：2025-05-12 01:56:39
質(zhì)量保修金為法律明確規(guī)定
《中華人民共和國(guó)建筑法》第62條規(guī)定：“建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度”，“具體的保修范圍和最低保修期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。建設(shè)工程施工合同中約定建筑質(zhì)量保修金的目的是為確保工程保修所需資金的及時(shí)到位，是約束施工單位履行保修義務(wù)的一項(xiàng)保證措施，因此，質(zhì)量保修金應(yīng)當(dāng)在保修期限屆滿后方可處理。
根據(jù)2000年1月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例)第六條規(guī)定，在正常的使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：
(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的
該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、屋面和外墻面的防滲漏，為5年; (三)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
建設(shè)部2000年6月30日發(fā)布的(房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法)第六條規(guī)定，下列情況不屬于保修范圍：(一)因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷;(二)不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。保修期限屆滿，如未發(fā)生修理費(fèi)用，或只發(fā)生部分應(yīng)由施工單位承擔(dān)的修理費(fèi)用，建設(shè)單位則應(yīng)將預(yù)留的質(zhì)量保修金的全部或者余額退還給施工單位，同時(shí)連同相應(yīng)的法定孳息一并返還。
質(zhì)量保證金缺乏法律依據(jù)
質(zhì)量保修金與質(zhì)量保證金最大的區(qū)別在于它們的來源不同。保修金是雙方在合同中約定，在工程竣工時(shí)從應(yīng)付的工程款中預(yù)留的用于保證工程維修的資金，它來源于建設(shè)單位的工程款。
而保證金是在建設(shè)工程施工合同訂立之前，由施工方預(yù)先付給建設(shè)單位的用于保證施工質(zhì)量的資金，它來源于施工單位，建設(shè)單位向施工單位預(yù)收了這筆質(zhì)量保證金后，作為工程量的一部分再支付給施工單位，因而是一種變相的墊資施工行為，這一行為違反了建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部(關(guān)于嚴(yán)禁帶資承包工程和墊資施工的通知)規(guī)定，屬無效行為，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定追究行為人的相應(yīng)責(zé)任。
因此，施工單位不必等到保修期屆滿，在工程施工過程中隨時(shí)可以要求返還質(zhì)量保證金及法定孳息。
對(duì)上述觀點(diǎn)的疑問：根據(jù)《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》11版中第九十四頁(yè)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量保證金的說法: 建設(shè)工程質(zhì)量保證金（保修金）（一下簡(jiǎn)稱保證金）是指在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。質(zhì)量保證金和質(zhì)量保修金應(yīng)該是同一概念。
