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對(duì)于議案，要求比較嚴(yán)格，一般地說(shuō)，形成一個(gè)議案要具備三個(gè)條件：

1、從提出議案的主體來(lái)說(shuō)，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)。縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

2、從議案的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，所提議案的內(nèi)容必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。

3、從議案提出的時(shí)間來(lái)看，所提議案必須符合法定時(shí)間要求。

以上三個(gè)條件，是對(duì)議案的最基本要求，工作中習(xí)慣稱為“硬件”。此外，對(duì)于議案還要有書寫格式上的要求，即每個(gè)議案要有案由、案據(jù)和方案，不能光列一個(gè)題目，提一個(gè)要求。

對(duì)于代表建議批評(píng)意見(jiàn)，則沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，只是要求言之有物即可。