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徐州市城市建筑垃圾管理辦法
發(fā)布時(shí)間：2025-05-11 20:54:31
第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，推動(dòng)城市建筑垃圾資源化利用，維護(hù)城市市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地城市化建成區(qū)的建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納、資源化利用等活動(dòng)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，修繕、裝飾裝修房屋以及道路、橋梁、綠化、水務(wù)等工程施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。
前款規(guī)定的建筑垃圾中屬于危險(xiǎn)廢物的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第三條 建筑垃圾處置遵循減量化、資源化、無害化的原則。第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建筑垃圾消納和資源化利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理建筑垃圾管理工作中的重大問題。第五條 市、縣（市）、區(qū)城市管理行政主管部門（以下簡稱城管部門）是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理的主管部門。
市城管部門與鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)城管部門的建筑垃圾管理職責(zé)劃分，由市人民政府確定。第六條 市、縣（市）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、財(cái)政、水務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好建筑垃圾相關(guān)監(jiān)督管理工作。
開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)做好建筑垃圾相關(guān)監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助縣（市）、區(qū)城管部門做好本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理相關(guān)工作。第七條 建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)行為。第八條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處置費(fèi)。第九條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門，建立建筑垃圾管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位監(jiān)測、建設(shè)工程施工、建筑垃圾處置、運(yùn)輸車輛通行、建筑垃圾運(yùn)輸違法行為查處、揚(yáng)塵污染防治管理等信息共享。第十條 建立建筑垃圾全過程聯(lián)動(dòng)監(jiān)督管理制度，對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位以及消納場所實(shí)行聯(lián)單管理，保證建筑垃圾產(chǎn)生量、運(yùn)輸量與消納量一致。具體辦法由市城管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。第十一條 鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位采取新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上減少建筑垃圾產(chǎn)生。第十二條 鼓勵(lì)具備現(xiàn)場分類條件的施工單位按照分類要求結(jié)合施工或者拆除步驟對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類。
鼓勵(lì)施工單位在施工現(xiàn)場回收利用建筑垃圾。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前向城管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等應(yīng)急措施需要緊急排放建筑垃圾的，按照應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定處理。第十四條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，保持工地和周邊環(huán)境整潔。
工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置獨(dú)立的建筑垃圾收集場所，對(duì)施工現(xiàn)場出入口地面作硬化處理，設(shè)置清洗設(shè)施、設(shè)備清洗出場車輛，防止污染環(huán)境。
城市道路挖掘、市政設(shè)施搶修以及居民裝飾裝修作業(yè)，施工現(xiàn)場無法設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取其他保潔措施，保證凈車出場。第十五條 因裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，本區(qū)域已委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的，裝修人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放；本區(qū)域未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的，裝修人應(yīng)當(dāng)按照居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放。第十六條 從事建筑垃圾運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法向城管部門申請(qǐng)建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)。
城管部門應(yīng)當(dāng)將依法經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)名錄向社會(huì)公布，建設(shè)單位、施工單位以及其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在公布的運(yùn)輸企業(yè)名錄中選擇承運(yùn)單位。第十七條 建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)考核評(píng)價(jià)制度。運(yùn)輸企業(yè)考核管理辦法由城管部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。第十八條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源規(guī)劃部門組織編制建筑垃圾消納場所專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政等部門，根據(jù)建筑垃圾消納場所專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)管理需要，制定建筑垃圾消納場所建設(shè)方案。
