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裝修工程質量缺陷及防治措施
發(fā)布時間：2025-05-11 14:38:59
建設工程質量風險：系統(tǒng)分析與應對建議-工保網
風險是指未來損失的不確定性，工程質量風險即指工程質量實際與期望偏離可能造成未來損失的不確定性。其貫穿于工程建造及使用全程，且易與工程履約風險、安全生產風險等相互關聯(lián)形成相關分布的災害鏈，對于整個工程影響深遠。
有效地識別、評估、分析、預測和控制建筑工程質量風險，保障工程質量風險處于安全可控狀態(tài)，是各風險關聯(lián)方都需直面的命題。由于風險由風險因素、風險事件（或稱風險事故）和風險損失三個要素構成，故下文將從這三個維度展開分析工程質量風險，并對風險應對提出建議。
一、工程質量風險因素分析
工程質量風險的發(fā)生是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果。按照來源，其風險因素可以分為環(huán)境、經濟、技術、合同四個方面。
從環(huán)境方面看，地下條件（即地質、地基、地下水及土壤條件）、水文氣象條件、周邊環(huán)境（包括地下管線、構筑物、建筑物等）、等環(huán)境因素對工程質量的影響具有復雜性、多變性，需充分利用有利因素，并預防和防治不利因素。
從經濟方面看，宏觀經濟形勢、金融市場因素、財政稅收政策、生產要素價格以及資金、勞動力、勞動生產率等風險因素存在錯綜復雜的內在關系及環(huán)環(huán)相扣的交叉關系，也使工程質量風險顯示出多層次特征。
從技術方面看，技術規(guī)范、技術協(xié)調以及規(guī)劃人員、勘察人員、設計人員、施工人員、監(jiān)理人員的技術水平都會直接影響建筑工程質量；從合同方面看，合同的簽訂及履行方面的風險包括合同缺陷、合同欺詐、陰陽合同、非法轉包等。技術因素與合同因素交錯造成了圖紙設計、建筑材料、機械設備、施工工藝、項目管理等方面的質量風險。
二、工程質量風險事件分析
風險對工程質量可能造成的事故即工程質量問題，一般可以分為工程質量缺陷、工程質量事故兩類。
依據(jù)《建設工程質量保證金管理暫行辦法》，工程質量缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件以及承包合同的約定。按照嚴重程度，工程質量缺陷可分為輕微缺陷、使用缺陷和危及承載力缺陷三種。如在北京市2019年受理的291件質量投訴中，焦點質量問題包括房屋裝飾裝修改造缺陷問題、房屋滲漏、房屋墻地面裂縫及空鼓問題，基本屬于前兩類。
依據(jù)《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》，工程質量事故是指由于建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反工程質量有關法律法規(guī)和工程建設標準，使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷，造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。根據(jù)工程質量事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，其可分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
風險因素往往是產生質量缺陷的直接或間接原因，質量缺陷又往往是造成質量事故的直接或間接原因——前者不斷量變，且相互促進、相互影響，最終超出承受水平范圍形成后者，質變結果的經濟損失更大、嚴重程度更甚。遵循這一工程質量風險形成機制，風險管理者應在全面識別建筑工程質量風險因素的基礎上，使用風險預測方法進行動態(tài)評估與實時監(jiān)控，而后在風險處于高危狀態(tài)時對風險事件進行改善，合理選擇風險規(guī)避、風險控制、風險自留、風險分散、風險轉移等應對策略。
三、工程質量風險損失分析
工程質量風險造成的損失通常包括建筑物損失、財產損失、人身損失、間接損失、精神損失。工程質量風險損失是工程質量風險事件的直接或間接結果，其來源涉及建筑物、構筑物或其他結構倒塌等工程質量事故，以及工程質量缺陷被發(fā)現(xiàn)而對工程進行復位糾偏、加固補強等補救措施和返工。
為控制、減少、預防工程質量風險造成的損失，我國除運用落實工程質量責任等行政手段，以及事前預防、事中控制、事后處理等技術手段外，還著重使用保險這一經濟手段調節(jié)建筑市場：工程質量保險是對工程質量風險造成的損失予以賠償、維修或重置的保險，由能夠轉移工程質量風險、落實質量責任的一系列保險產品組成，包括施工期間的建筑工程一切險和安裝工程一切險、缺陷責任期內的工程質量保證保險、缺陷責任期后的工程質量潛在缺陷保險以及相關職業(yè)責任保險。
正如國務院轉發(fā)住建部《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》所強調，“組織開展工程質量保險試點，加快發(fā)展工程質量保險”是完善管理體制的重要一環(huán)，此外還需從改革工程建設組織模式、完善工程建設標準體系等入手，建立健全工程質量風險管控體系。
風險因素引發(fā)風險事件，風險事件導致風險損失。對于風險管理者而言，首先應抓住工程質量風險因素這一引起或增加風險事件發(fā)生的機會、擴大損失幅度的原因和條件，而后應著力規(guī)避風險事件這一造成損失的媒介，最后應多措并舉彌補風險損失、避免其進一步擴大，從這三點出發(fā)轉移、分擔、防范和化解工程質量風險。
