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第一條　為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范生產(chǎn)安全事故，保障人民眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。第三條　大連市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。區(qū)（市）縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門(mén)委托履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督管理建筑行業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的考核工作；

　?。ㄈ┮勒辗?、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械設(shè)備的安裝、使用的監(jiān)督管理；

　?。ㄋ模?duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督管理；

　　（五）實(shí)施建筑工程安全生產(chǎn)管理行政處罰；

　　（六）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。第四條　市及區(qū)（市）縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。第五條　建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督工程安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

　　（一）自開(kāi)工批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，到建筑工程所在地的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)并辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)；

　　（二）按照有關(guān)規(guī)定向施工單位和監(jiān)理單位支付安全防護(hù)、文明施工措施和安全監(jiān)理所需費(fèi)用；

　?。ㄈ┥婕吧罨庸こ痰模诨又ёo(hù)完工后、主體工程基礎(chǔ)施工前，會(huì)同支護(hù)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)坑壁支護(hù)體系進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責(zé)任。第七條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；

　　（二）建立健全工程項(xiàng)目安全監(jiān)理檔案；

　?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)責(zé)任制和教育、培訓(xùn)、檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。第八條　施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

　?。ㄒ唬﹨⒓油稑?biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定要求的安全生產(chǎn)條件；

　?。ǘ╅_(kāi)工前，按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)；

　?。ㄈ┍ＷC工程建設(shè)單位撥付的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用；

　　（四）涉及深基坑、地下暗挖、高大模板等工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織不少于5人的專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施；

　?。ㄎ澹┥罨娱_(kāi)挖前，持開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)及排渣手續(xù)到行政執(zhí)法部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)備案；

　?。┙ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置符合建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定和要求；

　?。ㄆ撸┙⒔∪こ添?xiàng)目安全管理檔案，取得建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，竣工報(bào)驗(yàn)時(shí)，一并報(bào)送備案；

　　（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全責(zé)任。第九條　保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)建筑職工意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平；可以通過(guò)建筑安全服務(wù)中介組織向施工單位提供與建筑職工意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等安全服務(wù)。第十條　勘察、設(shè)計(jì)以及其他與建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全責(zé)任，接受建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。