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根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定： 社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府民政部門(mén)共同舉辦；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門(mén)逐一審核批準(zhǔn)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書(shū)。所以兒童福利院只能與民政部門(mén)合辦，不能個(gè)人辦。

孤兒院投入資金與收養(yǎng)孤兒的規(guī)模有關(guān)，收養(yǎng)人數(shù)越多，需要的場(chǎng)所就越大，工作人員需求也增加?，F(xiàn)在要求孤兒院必須功能先進(jìn)、設(shè)施完全，這樣一來(lái)，基建方面的投入就需要百萬(wàn)以上。重點(diǎn)開(kāi)支還在于日常開(kāi)銷(xiāo)及教育醫(yī)療支出，這塊的資金投入才是最要命的。