新聞資訊
工程里甲方乙方丙方指的是
發(fā)布時(shí)間：2025-05-11 14:36:52
甲方乙方是相對(duì)的，在總包和建設(shè)單位的關(guān)系中，建設(shè)單位是甲方，甲方一般是出資方或投資方，也就是經(jīng)營(yíng)的主體，處于主導(dǎo)地位，以出資方作為市場(chǎng)的主體或稱主導(dǎo)市場(chǎng)為甲方市場(chǎng)?？偘鼏挝皇且曳剑诳偘头职年P(guān)系中，總包又是分包的甲方。
一般來說，甲方通常指建設(shè)單位，乙方指施工單位，丙方就是第三方。
擴(kuò)展資料
用制度遏制“甲方”暗箱操作合法化
建筑工程腐敗，是近年來的腐敗高發(fā)區(qū)之一，甚至可以說首當(dāng)其沖?？纯催@些年被查處的貪官，便會(huì)一目了然。好多貪官，都和樓堂館所、田地路橋等“項(xiàng)目”有著千絲萬縷的“經(jīng)濟(jì)”上的聯(lián)系，說是“聯(lián)系”，是好聽的，事實(shí)上，也許說“枷鎖”和“鏈索”更為確切。
貪官們，硬生生地被套住了，套牢了，套在脖子上，最后被拖到了絕境，身敗名裂，功敗垂成?！靶藓靡粭l路，造起一座橋，蓋成一座樓，倒下一個(gè)（批）官”，在有些地方有些人那里，簡(jiǎn)直成了公式、定律。用老百姓的話說，反腐敗從何著手？
你不要看別的，你就盯著樓盤、土地、高速公路和大橋等就是了。這話，有其片面性，但，又有其“片面的深刻”所在呵！
這個(gè)道理，不光老百姓看到，搞建筑和“建設(shè)”的“交易”雙方，心中都一清二楚，即，“甲方”“乙方”心照不宣。以前不搞政府采購(gòu)，搞的是項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，只有甲方、乙方兩方在交易，惹出不少禍來，弄倒了不少掌握權(quán)力的“甲方”。
這幾年，政府采購(gòu)“上”了，有了一個(gè)第三方，——姑且稱之為“丙方”罷，即主持政府采購(gòu)的一方在起作用，甲乙二方直接的交易少了些，起碼不那么直接了、露骨了，但是，有些地方，甲方的權(quán)力仍然很大。
比如，有的地方，甲方仍有參與評(píng)標(biāo)的資格和權(quán)限，比如，有些地方，甲方仍有對(duì)具體工程項(xiàng)目資格預(yù)審的權(quán)限，又比如，甲方還可利用“應(yīng)急工程”的名義進(jìn)行工程的自由發(fā)包。也就是說，甲方，仍在建筑工程中占據(jù)重要的位置——權(quán)力位置。
因此，當(dāng)然，也就為建筑腐敗留下了空間。事實(shí)上，這幾年，乙方行賄甲方受賄之類的建筑腐敗案，仍然不斷出現(xiàn)，此起彼伏，成了反腐敗工作涉及的一個(gè)主要嚴(yán)重問題，老百姓都對(duì)此深惡痛絕，千夫所指。
好的消息，來自深圳。深圳，這個(gè)改革開放后冒起來的新城，直至目前，建筑工程項(xiàng)目仍然多多，任務(wù)仍然很重，因此，他們對(duì)甲方乙方的問題也就看得更加透徹一些。最近該市就此出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招投標(biāo)管理的若干規(guī)定（試行）》，很有新意。
有的傳媒對(duì)其中的“設(shè)‘署’防腐”很感興趣，認(rèn)為，深圳這回從香港學(xué)來一招，專門設(shè)了一個(gè)“事業(yè)單位建筑工務(wù)署”，新玩意，還是正局級(jí)。我倒認(rèn)為，我們應(yīng)對(duì)其中的內(nèi)容更予關(guān)注，學(xué)習(xí)借鑒。
其一，有了此“署”后，其他職能局不再設(shè)基建辦，不再管工程，這就從源頭上為遏制腐敗創(chuàng)造了條件，有關(guān)部門也便于監(jiān)管；其二，限制甲方原先擁有的針對(duì)具體工程項(xiàng)目的資格預(yù)審，改由專門機(jī)構(gòu)集中預(yù)選承包商；第三，限制工程甲方參與評(píng)標(biāo)。
一句話，你甲方想蓋大樓上項(xiàng)目，你就報(bào)項(xiàng)目好了，至于審，統(tǒng)一歸口了！有人會(huì)說，噢，甲方就那么容易出問題，你“丙方”（這里指建筑工務(wù)署）就能保證那么干凈，那么清廉？
我說，對(duì)了，這么做大有進(jìn)步。理由是，其一，原先的工程甲方“掌權(quán)”，掌權(quán)者大多太散，往往規(guī)矩不一，即便有規(guī)矩，也易執(zhí)行不一，當(dāng)然，也會(huì)給貓膩、權(quán)錢交易帶來方便，給監(jiān)管帶來很多不便和很大困難；
其次，這回歸“署”，集中了，這個(gè)署有了權(quán)，但同時(shí)責(zé)、職清楚，即所謂“責(zé)權(quán)明晰”；此外還有一點(diǎn)，即，這個(gè)“署”兵強(qiáng)馬壯，“將由原來的60多人定編為300人”，編制擴(kuò)容，任務(wù)擴(kuò)容?？傊痪湓挘霉芰?；
第四，這么去做，對(duì)所有的甲方乙方標(biāo)準(zhǔn)會(huì)一樣，尺碼一般大小，若有不良“乙方”，難于鉆空子，若有無良甲方，無空子可鉆。
當(dāng)然，出了一個(gè)“丙方”——有權(quán)有威的“丙方”，并不能萬事大吉。深圳立“署”，學(xué)自香港。建議深圳，配套學(xué)學(xué)香港的反腐敗嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)處措施，嚴(yán)格用制度約束人、管人、正人、處理人！
反貪部門眼睛要永遠(yuǎn)盯著建筑署，要永遠(yuǎn)保持高度警惕性，要全程監(jiān)管每一個(gè)建筑項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題，立即從嚴(yán)查處，繩之以法，決不手軟。
只有這樣，這個(gè)“署”，才能真正硬氣起來，才算是個(gè)真正的新玩意；只有這樣，原先一度存在的甲方乙方暗箱操作合法化才會(huì)有效遏制，同時(shí)，也才不會(huì)出現(xiàn)新的“丙方”與甲方乙方沆瀣一氣勾搭一起的丑事丑聞。
參考資料來源：百度百科-甲方
參考資料來源：百度百科-乙方
參考資料來源：百度百科-第三方
參考資料來源：人民網(wǎng)-用制度遏制“甲方”暗箱操作合法化
