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山西省建筑市場管理條例
發(fā)布時間：2025-05-12 11:55:09
第一章 總則第一條 為培育和發(fā)展建筑市場，加強建筑市場管理，促進建筑業(yè)的發(fā)展，保障建筑經(jīng)營活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本條例所稱建筑市場，是指為從事建筑活動而進行發(fā)包、承包和中介服務的場所和交易的行為。
本條例所稱建筑活動，是指從事各種房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道敷設的勘察、設計、施工（含裝飾、裝修，下同）以及建筑構(gòu)配件、非標準設備的加工生產(chǎn)等。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑發(fā)包、承包、中介服務的一切單位和個人（含外資單位和軍事單位）必須遵守本條例。第四條 建筑市場應當公平競爭，公正交易。禁止分割、封鎖和壟斷建筑市場。交易各方法律地位平等，不受地區(qū)、行業(yè)和所有制形式限制；不得私下串通抬高或者壓低標價、附加不合理條件或者以其他不正當手段參與競爭。第五條 建筑市場的交易活動，應當在固定場所按照下列要求公開進行：
?。ㄒ唬┌l(fā)包方公布其資質(zhì)和工程概況；
?。ǘ氖驴辈臁⒃O計、施工的承包方公布其資質(zhì)等級和工作業(yè)績；
?。ㄈ氖卤O(jiān)理、咨詢等項業(yè)務的中介服務方公布其資審證件和服務范圍；
（四）市場管理單位公布各自的工作程序和工作制度。第六條 縣級以上人民政府的建設行政主管部門是本行政區(qū)域建筑市場的主管部門。其主要職責是：
?。ㄒ唬┙M織實施有關建筑市場的法律、法規(guī)；
?。ǘ┲贫ū拘姓^(qū)域建筑市場發(fā)展規(guī)劃和建設計劃，并組織實施；
?。ㄈ徍税l(fā)包方、承包方、中介服務方的資質(zhì)；監(jiān)督管理發(fā)包、承包和招標、投標工作；
（四）統(tǒng)一管理建筑工程的監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督工作；
?。ㄎ澹榻ㄖ袌龅慕灰赘鞣教峁┓?，定期發(fā)布價格信息和調(diào)整系數(shù)；
（六）監(jiān)督交易行為，對合同進行監(jiān)督；
?。ㄆ撸┍O(jiān)督、檢查市場管理機構(gòu)和人員的依法管理情況；
（八）依法查處市場交易中的違法行為；
?。ň牛└鶕?jù)需要，經(jīng)同級人民政府批準，建立招標、投標和工程報建的管理機構(gòu)。第二章 資質(zhì)第七條 從事建筑活動而進行發(fā)包、承包、中介服務的單位和個人，必須經(jīng)建設行政主管部門按照規(guī)定審查資質(zhì)或者確定資質(zhì)等級，取得相應的資質(zhì)證書。
申領資質(zhì)證書，應當寫明下列主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬﹩挝缓蛡€人名稱、地址、法人代表；
?。ǘ┙?jīng)濟、技術負責人及有專業(yè)職稱的人員的姓名、職稱證明文件、主要業(yè)務經(jīng)歷；
?。ㄈ┙诘闹饕獦I(yè)績。
未取得資質(zhì)證書的，不得從事建筑工程的發(fā)包和組織管理工作；不得承包勘察、設計、施工任務；不得從事中介服務活動。
單位終止、分立、合并的，應當予以注銷或者重新辦理資質(zhì)手續(xù)。第八條 省外的單位或者個人來本省從事承包、中介服務活動的，應當提交所在地省級建設行政主管部門出具的介紹函件和資質(zhì)證件，按照規(guī)定到省、地（市）、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門注冊登記。
港、澳、臺地區(qū)或者國外的單位和個人來本省從事發(fā)包、承包和中介服務活動的，應當遵守中華人民共和國法律、法規(guī)，出具合法文件，按照規(guī)定到省建設行政主管部門注冊登記，并接受監(jiān)督和管理。第九條 取得資質(zhì)證書的單位和個人應當按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事活動，不得出賣、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改資質(zhì)證書。第十條 資質(zhì)證書由建設行政主管部門按照規(guī)定進行審驗，并根據(jù)審驗結(jié)果，決定資質(zhì)的升、降或者取消。第三章 發(fā)包第十一條 建筑工程實行報建制度。大中型建設項目、國家和省重點工程實行招標、投標。其建設單位應當在工程立項后、發(fā)包前，到省建設行政主管部門辦理報建手續(xù)，經(jīng)核準領取工程發(fā)包許可證后，方可進行發(fā)包。其他工程應當?shù)焦こ趟诘氐牡兀ㄊ校⒖h（市、區(qū)）建設行政主管部門辦理報建手續(xù)。
建筑工程的發(fā)包活動必須在工程所在地縣級以上建設行政主管部門的監(jiān)督下進行。第十二條 建筑工程的發(fā)包應當根據(jù)勘察、設計和施工的不同要求，分別具備下列條件：
?。ㄒ唬┮呀?jīng)國家、部門、地方批準建設，建設資金能夠滿足工程進度的需要；
（二）依法領取了選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證，已經(jīng)辦理土地征用和拆遷手續(xù)；
（三）初步設計及概算已經(jīng)批準，有能夠滿足需要的有關資料及圖紙；
?。ㄋ模┮呀?jīng)辦理了報建手續(xù)，領取了工程發(fā)包許可證。
