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第一章　總則第一條　為培育和發(fā)展建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，保障建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱建筑市場(chǎng)，是指為從事建筑活動(dòng)而進(jìn)行發(fā)包、承包和中介服務(wù)的場(chǎng)所和交易的行為。

　　本條例所稱建筑活動(dòng)，是指從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工（含裝飾、裝修，下同）以及建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工生產(chǎn)等。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑發(fā)包、承包、中介服務(wù)的一切單位和個(gè)人（含外資單位和軍事單位）必須遵守本條例。第四條　建筑市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，公正交易。禁止分割、封鎖和壟斷建筑市場(chǎng)。交易各方法律地位平等，不受地區(qū)、行業(yè)和所有制形式限制；不得私下串通抬高或者壓低標(biāo)價(jià)、附加不合理?xiàng)l件或者以其他不正當(dāng)手段參與競(jìng)爭(zhēng)。第五條　建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在固定場(chǎng)所按照下列要求公開(kāi)進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┌l(fā)包方公布其資質(zhì)和工程概況；

　?。ǘ氖驴辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工的承包方公布其資質(zhì)等級(jí)和工作業(yè)績(jī)；

　?。ㄈ氖卤O(jiān)理、咨詢等項(xiàng)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)方公布其資審證件和服務(wù)范圍；

　?。ㄋ模┦袌?chǎng)管理單位公布各自的工作程序和工作制度。第六條　縣級(jí)以上人民政府的建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域建筑市場(chǎng)的主管部門(mén)。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織實(shí)施有關(guān)建筑市場(chǎng)的法律、法規(guī)；

　　（二）制定本行政區(qū)域建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施；

　?。ㄈ徍税l(fā)包方、承包方、中介服務(wù)方的資質(zhì)；監(jiān)督管理發(fā)包、承包和招標(biāo)、投標(biāo)工作；

　　（四）統(tǒng)一管理建筑工程的監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督工作；

　　（五）為建筑市場(chǎng)的交易各方提供服務(wù)，定期發(fā)布價(jià)格信息和調(diào)整系數(shù)；

　?。┍O(jiān)督交易行為，對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督；

　　（七）監(jiān)督、檢查市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和人員的依法管理情況；

　?。ò耍┮婪ú樘幨袌?chǎng)交易中的違法行為；

　?。ň牛└鶕?jù)需要，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，建立招標(biāo)、投標(biāo)和工程報(bào)建的管理機(jī)構(gòu)。第二章　資質(zhì)第七條　從事建筑活動(dòng)而進(jìn)行發(fā)包、承包、中介服務(wù)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照規(guī)定審查資質(zhì)或者確定資質(zhì)等級(jí)，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

　　申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹩挝缓蛡€(gè)人名稱、地址、法人代表；

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有專業(yè)職稱的人員的姓名、職稱證明文件、主要業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

　?。ㄈ┙诘闹饕獦I(yè)績(jī)。

　　未取得資質(zhì)證書(shū)的，不得從事建筑工程的發(fā)包和組織管理工作；不得承包勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)；不得從事中介服務(wù)活動(dòng)。

　　單位終止、分立、合并的，應(yīng)當(dāng)予以注銷或者重新辦理資質(zhì)手續(xù)。第八條　省外的單位或者個(gè)人來(lái)本省從事承包、中介服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提交所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)出具的介紹函件和資質(zhì)證件，按照規(guī)定到省、地（市）、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)注冊(cè)登記。

　　港、澳、臺(tái)地區(qū)或者國(guó)外的單位和個(gè)人來(lái)本省從事發(fā)包、承包和中介服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)，出具合法文件，按照規(guī)定到省建設(shè)行政主管部門(mén)注冊(cè)登記，并接受監(jiān)督和管理。第九條　取得資質(zhì)證書(shū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍從事活動(dòng)，不得出賣、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改資質(zhì)證書(shū)。第十條　資質(zhì)證書(shū)由建設(shè)行政主管部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行審驗(yàn)，并根據(jù)審驗(yàn)結(jié)果，決定資質(zhì)的升、降或者取消。第三章　發(fā)包第十一條　建筑工程實(shí)行報(bào)建制度。大中型建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家和省重點(diǎn)工程實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)。其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程立項(xiàng)后、發(fā)包前，到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取工程發(fā)包許可證后，方可進(jìn)行發(fā)包。其他工程應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘氐牡兀ㄊ校?、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)。

　　建筑工程的發(fā)包活動(dòng)必須在工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行。第十二條　建筑工程的發(fā)包應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察、設(shè)計(jì)和施工的不同要求，分別具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)國(guó)家、部門(mén)、地方批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金能夠滿足工程進(jìn)度的需要；

　?。ǘ┮婪I(lǐng)取了選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，已經(jīng)辦理土地征用和拆遷手續(xù)；

　?。ㄈ┏醪皆O(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn)，有能夠滿足需要的有關(guān)資料及圖紙；

　?。ㄋ模┮呀?jīng)辦理了報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取了工程發(fā)包許可證。