發(fā)布時(shí)間:2025-05-12 11:09:17
您好,裝修將承擔(dān)違法建筑處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
違法建筑的認(rèn)定和處罰程序主要分為以下五個階段:
(一)查明事實(shí)階段
違章建筑的前提必須是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),建設(shè)工程規(guī)劃許可證是個關(guān)鍵。因此行政機(jī)關(guān)首先要做的就是查清所涉嫌違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時(shí)違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。經(jīng)眾舉報(bào)或規(guī)劃局、國土資源局、城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違章建筑的存在后,在各自管轄范圍內(nèi)對違章建筑進(jìn)行調(diào)查取證。
(二)責(zé)令停止違法行為階段
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款?!毙姓C(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證,確認(rèn)建筑物違章后,對違章搭建人作出責(zé)令停止違法行為通知書,責(zé)令其停止違法建設(shè)行為。
(三)行政處罰權(quán)力告知階段
搭建人拒不拆除違章建筑的,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,依法向其發(fā)出行政處罰告知書,告知擬處罰結(jié)果和被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。法律設(shè)定告知程序的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)處罰公開,保護(hù)當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的充分行使。
當(dāng)事人不行使陳述權(quán)、申辯權(quán)或者行政機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人的申辯進(jìn)行復(fù)核后,認(rèn)為當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不成立的,行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定書,責(zé)令搭建人限期拆除違章建筑,或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,可并處罰款。當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向同級人民政府或者上級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(四)行政處罰階段
被處罰人在法律規(guī)定的期限內(nèi)既不履行也不提起復(fù)議和訴訟,行政處罰決定即發(fā)生法律效力,行政機(jī)關(guān)依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
(五)強(qiáng)制執(zhí)行階段
第六十八條規(guī)定,“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施?!睂`章建筑、違法建設(shè)的設(shè)施、違法設(shè)立的標(biāo)示牌等需要強(qiáng)制拆除的,必須遵守下列程序:
1)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期由當(dāng)事人自行拆除;
2)當(dāng)事人無能力拆除的,行政機(jī)關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行;
3)當(dāng)事人逾期拒不拆除的,除法律另有規(guī)定外,由行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。