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結(jié)論：在居民樓內(nèi)擅自改建或建立冷庫是違法的行為。根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，任何未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的改動，如搭建建筑物、構(gòu)筑物，或擅自改變住宅結(jié)構(gòu)，都可能面臨相應(yīng)的處罰。

首先，《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十九條明確指出，未經(jīng)批準(zhǔn)，私自搭建或改變住宅外觀的行為是違法的，將由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。這意味著在居民樓內(nèi)安裝冷庫，如果沒有得到相關(guān)部門的許可，將被視為違法。

其次，《城市規(guī)劃法》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為的嚴(yán)格管理。第三十二條要求，任何新建、擴(kuò)建或改建都必須有相關(guān)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃許可證。而第四十三條規(guī)定，未經(jīng)許可或違規(guī)建設(shè)，尤其是嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的行為，將被勒令停止并可能面臨拆除或罰款的處罰。

因此，居民樓內(nèi)的冷庫建設(shè)并非隨意可行，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保所有改動都在合法合規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行。否則，不僅可能面臨法律的制裁，還可能影響到周邊居民的生活和社區(qū)的整體規(guī)劃。