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襄垣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)襄垣縣民用宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知
發(fā)布時(shí)間:2013年4月8日 閱讀次數(shù):614
襄政辦發(fā)〔2013〕44號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,工業(yè)區(qū)辦事處,各有關(guān)單位:
《襄垣縣民用宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則(暫行)》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
襄垣縣人民政府辦公室
2013年4月7日
襄垣縣民用宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則(暫 行)
為了推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè),打造中國(guó)新城鎮(zhèn)新農(nóng)村典范縣,全面提升城市形象,根據(jù)襄垣縣城市總體規(guī)劃和公共利益的需要,為全面做好城鎮(zhèn)化建設(shè)
房屋的拆遷補(bǔ)償工作,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《山西省國(guó)有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償條例》、
《襄垣縣縣城總體規(guī)劃》及其他相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則。
一、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
民用房屋價(jià)值構(gòu)成:房屋現(xiàn)值+附著物價(jià)值+土地補(bǔ)償費(fèi)。
?。ㄒ唬┓课莠F(xiàn)值房屋現(xiàn)值=房屋重置價(jià)格×成新率×區(qū)位修正系數(shù)+裝飾裝修補(bǔ)償費(fèi)。詳見(jiàn)房屋重置價(jià)格表、房屋成新率評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)表、區(qū)位修正系數(shù)
表、裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表。(二)附著物價(jià)值附著物價(jià)值參照《長(zhǎng)治市市政道路工程拆遷附著物補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》及《長(zhǎng)治市市政道路工程樹(shù)木補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》等文件,結(jié)
合本地區(qū)實(shí)際情況確定。(三)土地補(bǔ)償費(fèi)參照本地區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按每平米20-30元補(bǔ)償)。
二、拆遷補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則
(一)拆遷補(bǔ)償原則遵循以人為本、就近分類、客觀、公正、公平、公開(kāi)的原則。 1. 本次拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償。 2.
被拆遷房屋的價(jià)值,由具有國(guó)家二級(jí)(含二級(jí))以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定。 3. 補(bǔ)償對(duì)象是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。 4.
補(bǔ)償范圍是指被拆遷房屋及附屬物。 5. 被拆遷房屋的用途,依照《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》確定,未登記房屋用途的依照合法批復(fù)手續(xù)認(rèn)定。 6.
被拆遷房屋建筑面積認(rèn)定和計(jì)戶,以合法有效的農(nóng)村宅基地使用證為準(zhǔn),無(wú)證的由鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 7.
違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合剩余年限給予補(bǔ)償。 8.
被拆遷房屋所有權(quán)不明確的由縣政府組織監(jiān)察、國(guó)土、住建、國(guó)資委、房管等有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。 9.
被拆遷房屋只有自行交易合同,但未辦理法定過(guò)戶手續(xù)的,須按照規(guī)定補(bǔ)辦過(guò)戶手續(xù),無(wú)爭(zhēng)議有協(xié)議并收回房屋證件或宅基地使用證的,可視為過(guò)戶,按本方案拆遷
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 10. 被拆遷房屋有產(chǎn)權(quán)糾紛,在拆遷期限內(nèi)未能解決的,暫不列入拆遷范圍。 11.
發(fā)布拆遷公告后不得在房屋拆遷范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等活動(dòng),違反規(guī)定的不予補(bǔ)償。 12.
產(chǎn)權(quán)證明確為商業(yè)用房的按產(chǎn)權(quán)面積予以確認(rèn)。拆遷范圍內(nèi)臨街戶已形成租賃或經(jīng)營(yíng)事實(shí)的房屋,按照土地使用證或宅基地使用證確定的性質(zhì),按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。有
營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的按規(guī)定給予經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償。 13.
租賃集體土地建設(shè)的非住宅房屋,經(jīng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)且具有相關(guān)手續(xù)的房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)補(bǔ)償。 14.
農(nóng)村窯洞分為石窯、磚窯、土窯三種,按照重置成本補(bǔ)償。
?。ǘ┓康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶評(píng)估程序
1. 前期準(zhǔn)備階段制定評(píng)估計(jì)劃,選派專業(yè)人員進(jìn)駐,并根據(jù)評(píng)估工作的需要收集評(píng)估所需文件、資料。
2. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、摸底階段根據(jù)評(píng)估有關(guān)原則和規(guī)定, 對(duì)評(píng)估范圍的對(duì)象進(jìn)行摸底和面積測(cè)繪,具體步驟如下:
?。?)聽(tīng)取相關(guān)人員對(duì)每戶情況介紹;(2)對(duì)每戶房屋所有權(quán)證及現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析、比對(duì);(3)對(duì)每戶建筑物、構(gòu)筑物、附屬物進(jìn)行資料收
集和記錄;(4)對(duì)每戶影象資料進(jìn)行采集;(5)對(duì)每戶繪制房屋平面圖;(6)對(duì)每戶的摸底勘驗(yàn)表由戶主、拆遷辦公室人員、村鎮(zhèn)代表簽字認(rèn)可。
3. 整理資料、公示階段對(duì)摸底勘驗(yàn)表逐戶整理并匯總后,在各村鎮(zhèn)進(jìn)行公示,由每戶之間相互質(zhì)證并補(bǔ)充。
4.
評(píng)估匯總階段經(jīng)公示后對(duì)無(wú)異議的摸底勘驗(yàn)表進(jìn)行整理,綜合分析和估算,出具分戶初步評(píng)估結(jié)果。(1)被拆遷房屋的初步評(píng)估結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)公示 5
日。被拆遷人對(duì)初步評(píng)估結(jié)果有異議的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行說(shuō)明解釋。公示期滿后評(píng)估機(jī)構(gòu)向縣拆遷辦公室出具被拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告,縣拆遷辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆
遷房屋所有人送達(dá)被拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告。(2)縣拆遷辦公室送達(dá)被拆遷人評(píng)估報(bào)告后,被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起 10
日內(nèi),向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。(3)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估
申請(qǐng)之日起 10
日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后,改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。(4)被拆遷人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)
的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向山西省估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)鑒定。(5)山西省估價(jià)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起 10
日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。經(jīng)山西省估價(jià)師協(xié)會(huì)鑒定,評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,
出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具評(píng)估報(bào)告。(6)
因房屋拆遷評(píng)估、復(fù)核評(píng)估、鑒定工作需要查詢被拆遷房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
(7)在房屋拆遷評(píng)估過(guò)程中,被拆遷人不配合、不提供相關(guān)資料的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明有關(guān)情況。
?。ㄈ┓课菝娣e計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
1.
計(jì)算全部建筑面積的范圍(1)永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋,按一層計(jì)算建筑面積;多層房屋按各層建筑面積的總和計(jì)算。(2)房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其樓梯
間、電梯間等其高度在2.20m以上部位計(jì)算建筑面積。樓梯間、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計(jì)算面積。依坡地建筑的房屋,利用吊腳做架空層,有圍護(hù)結(jié)
構(gòu)的按其高度在2.20m以上部位的外圍水平面積計(jì)算。(3)穿過(guò)房屋的通道,房屋內(nèi)的門廳、大廳,均按一層計(jì)算面積。門廳、大廳內(nèi)的回廊部分,層高在
2.20m以上的,按其水平投影面積計(jì)算。(4)房屋天面上,屬永久性建筑,層高在2.20m以上的樓梯間、水箱間及斜面結(jié)構(gòu)屋頂高度在2.20m以上的
部位,按其外圍水平面積計(jì)算,(5)挑樓、全封閉陽(yáng)臺(tái),按其外圍水平投影面積計(jì)算。屬永久性結(jié)構(gòu)有上蓋的室外樓梯,按各層水平投影面積計(jì)算。與房屋相連的
有柱走廊,兩房屋間有上蓋和柱的走廊,均按其柱的外圍水平投影面積計(jì)算。房屋間永久性的封閉的架空通廊,按外圍水平投影面積計(jì)算。(6)地下室、半地下室
及其相應(yīng)出入口,層高在2.20m以上,按其外墻(不包括采光井、防潮層及保護(hù)墻)外圍水平面積計(jì)算。(7)有柱(不含獨(dú)立柱、單排柱)或有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門
廊、門斗,按其柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計(jì)算。(8)永久性建筑有柱的車棚、貨棚等按其柱外圍水平投影面積計(jì)算。(9)有伸縮縫的房屋,若其與室內(nèi)
相通的,伸縮縫面積計(jì)算建筑面積。
2.
計(jì)算一半建筑面積的范圍(1)與房屋相連有上蓋無(wú)柱的走廊、檐廊,按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。(2)獨(dú)立柱、單排柱的門廊、車棚、貨棚等屬
永久性建筑的,按其上蓋水平投影面積的一半計(jì)算。(3)未封閉的陽(yáng)臺(tái)、挑廊,按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。(4)無(wú)頂蓋的室外樓梯按各層水平
投影面積的一半計(jì)算。(5)有頂蓋不封閉的永久性的架空通廊,按外圍水平投影面積的一半計(jì)算。
3.
不計(jì)算房屋面積的范圍(1)層高小于2.20m以下的夾層、插層、技術(shù)層和層高小于2.20m的地下室和半地下室等。(2)突出房屋墻面的構(gòu)件、配件、裝
飾柱、裝飾性的玻璃幕墻、垛、靳腳、臺(tái)階、無(wú)柱雨篷等。(3)房屋之間無(wú)上蓋的架空通廊。(4)房屋的天面、挑臺(tái)、天面上的花園、泳池。(5)建筑物內(nèi)的
操作平臺(tái)、上料平臺(tái)及利用建筑物的空間安置箱、罐的平臺(tái)。(6)騎樓、騎街樓的底層用作道路街巷通行的部分。(7)活動(dòng)房屋、臨時(shí)房屋、簡(jiǎn)易房屋。(8)
獨(dú)立煙囪、亭、塔、罐、池、地下人防干線、支線。(9)與房屋室內(nèi)不相通的房屋間的伸縮縫。
4. 下列建筑物一律不評(píng)估補(bǔ)償面積(1)在集體土地上私自蓋建、擴(kuò)建的各類建筑物。(2)其他違章建筑物。
三、本方案未盡事宜,按照有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定辦理。
襄垣縣人民政府辦公室
2013年4月7日印發(fā)