發(fā)布時(shí)間:2025-05-12 12:53:00
一、《招標(biāo)投標(biāo)法》適用范圍
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條與《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(發(fā)改委16號令,2018年6月1日執(zhí)行),國企采購項(xiàng)目,無論是經(jīng)營性還是非經(jīng)營性,若涉及使用國有資金投資或國家融資的工程項(xiàng)目,且施工單項(xiàng)合同估算價(jià)超過400萬元,重要設(shè)備、材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)超過200萬元,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)超過100萬元,均需按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例執(zhí)行。這意味著此類項(xiàng)目必須遵守公開、公平、公正的原則,確保采購過程透明。
二、非《招標(biāo)投標(biāo)法》適用情況
非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,如不涉及《政府采購法》規(guī)定的采購主體,無論資金來源如何,均不屬于政府采購范圍,因此不完全適用于《招標(biāo)投標(biāo)法》。此類項(xiàng)目可采用包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、單一來源等在內(nèi)的采購方式,但需確保這些方式的執(zhí)行符合相關(guān)法律法規(guī),避免主觀認(rèn)定適用于《政府采購法》。
三、采購原則與注意事項(xiàng)
對于非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,采購應(yīng)以“自主經(jīng)營、自主決策、效率優(yōu)先”為原則,以“物有所值、降低成本、提高利潤”為目標(biāo),注重采購結(jié)果而非程序。對于經(jīng)營性項(xiàng)目,私營企業(yè)傾向于采用直接采購、訂購、洽談采購等方法,而國企則應(yīng)通過公開透明的采購方式,規(guī)范采購行為,同時(shí)探索適合自身特點(diǎn)的采購方式,以制度化、規(guī)范化和內(nèi)控化的方式指導(dǎo)采購活動(dòng)。
對于非經(jīng)營性(消費(fèi)性)項(xiàng)目,如辦公、接待等,應(yīng)遵循“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的原則進(jìn)行公開采購,建議參照《政府采購法》及實(shí)施條例和財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,明確采購參照法律依據(jù)。
綜上所述,國企采購項(xiàng)目適用的法律條例與其他企業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目相似,均需考慮依法必須招標(biāo)項(xiàng)目與非招標(biāo)項(xiàng)目的不同,遵循相應(yīng)的法律原則與規(guī)范,同時(shí)注意采購原則與注意事項(xiàng),確保采購過程的合規(guī)與高效。